За пределами участка: Как закон лишает лежачих больных права на врачебный осмотр и инвалидность
Помощник депутата Госдумы Владимир Соколов требует исправить правовой парадокс, мешающий врачам государственных поликлиник выезжать к пациентам в другие регионы.
В России существует юридическая ловушка, которая ежедневно ставит под угрозу жизни тысяч граждан. Речь идет о возрастных и тяжелобольных пациентах, которые по состоянию здоровья не могут посетить поликлинику, но при этом государственные врачи не имеют права к ним приехать — даже если родственники готовы полностью оплатить такой выезд.
Об этой абсурдной ситуации заявляет помощник депутата Государственной Думы Анатолия Карпова, юрист и главный редактор «Российских ведомостей» Владимир Соколов. В своем официальном обращении в Минздрав он обращает внимание на критический пробел в законодательстве.
«Важно понимать: в пределах своего участка врач государственной поликлиники может приехать к пациенту бесплатно — это стандартная услуга «вызова врача на дом». Но если речь идет о выезде за пределы участка обслуживания, например, когда пациент московской поликлиники фактически проживает у родственников в Подмосковье, — здесь начинается правовой вакуум», — поясняет Соколов.
Проблема кроется в двух нормах:
- Государственные медицинские учреждения вообще не имеют права оказывать платные услуги населению.
- Выезд врача за пределы своего территориального участка обслуживания — это дополнительная нагрузка и расходы, которые нельзя компенсировать официально.
Но есть и еще более серьезный аспект. «Даже если родственники вызовут врача из коммерческой клиники к лежачему больному в Подмосковье, этот врач не имеет права провести комиссионный осмотр и установить инвалидность первой группы, которая дает существенные льготы. Это могут сделать исключительно врачи государственных учреждений. А им выезжать за пределы участка обслуживания строго запрещено», — отмечает общественный деятель.
Этот правовой вакуум создает сразу несколько проблем:
- Пациенты лишаются доступа к квалифицированной помощи и возможности оформления инвалидности
- Родственники вынуждены искать неофициальные схемы оплаты или организовывать опасную транспортировку
- Врачи государственных поликлиник оказываются в правовой ловушке
- Частные клиники не могут заменить государственную медицину в вопросах экспертизы и назначений
«Мы должны разрешить государственным поликлиникам оказывать платные услуги в исключительных случаях — прежде всего для выездов к тяжелобольным и возрастным пациентам за пределы их участка обслуживания. Это вопрос не только медицинской помощи, но и социальной справедливости», — настаивает Владимир Соколов.
Инициатива уже направлена в Министерство здравоохранения. Это не вопрос коммерциализации медицины, а вопрос элементарной гуманности и здравого смысла. Пока чиновники обсуждают формальности, тысячи людей остаются без необходимой медицинской помощи и юридического статуса просто потому, что врач «не имеет права» до них доехать.
Автор: Владимир Соколов, помощник депутата Государственной Думы А.Е. Карпова, член Союза писателей и юристов России, главный редактор «Российских ведомостей».